记者日前慕名回到了距离龙岩市中心城区将近6千米的福建煤电公司翠屏山煤矿矿区展开专访。一转入矿区，记者一行就看见了一幅热火朝天的生产建设场面：用作冲刷荒废矸石的山体绿化美化工程已实是规模，轨道小车大大穿越，将矿井口左侧堆满的矸石带走……矿区工作人员告诉他记者，防尘喷雾、澡堂、洗衣房、卫生间、绿化以及井下工业用水等全部使用净化后的工业废水；煤矸石被水泥厂、机砖厂、道路建设等单位带走，普遍用作路基铺设等，综合利用指标超过100%；每年重复使用煤灰2000多吨，空气源热水器替换了生活锅炉烧水，有效地减少了粉尘和二氧化碳、二氧化硫的废气。　　翠屏山煤矿的这些变化，是近年来龙岩市环绕矿山“三率”指标、尾矿重复使用利用、环境保护等，着力前进建设而取得成效的一个缩影。

　　明确责任严苛监管　　在龙岩市国土资源局党组会议室，冯添桂局长无聊地拒绝接受了记者专访。想起该市如何前进建设，冯添桂局长如数家珍。

这位军人名门的局长快言快语，行事雷厉风行，刚毅掸邦。他说道，近年来，龙岩市委、市政府高度重视复绿建设，明确提出要打好治山、水利、清领大气3场攻坚战，积极探索回头一条“绿色经济·生态家园”的科学发展之路，努力实现“百姓富、生态美”的有机统一。　　龙岩是福建省最重要的矿产地，目前已找到的矿产有64种，其中有所不同程度探明储量的矿床有212个，有7种矿产储量占到全省总储量的70%以上。

但由于矿区点多面广，一些个体采石点无序铁矿被查禁后，没及时对“青山挂白”现象展开管理，再加高速公路、国（省）道沿线两侧建设土堆、修路和地质滑坡等也造成了新的“青山挂白”，沦为影响周边环境和安全性的众多问题。多达，龙岩市坐落于国(省)道、高速公路两侧一重山可用范围内因矿业留给的必须管理的“青山挂白”点多达27一处。

　　近几年来，按照“既要金山银山，更加要清水绿山”的发展理念，龙岩市把积极开展国（省）道、高速公路两侧“青山挂白”专项整治写到了《政府工作报告》，对国（省）道、高速公路、铁路、主要江河两侧“青山挂白”管理区内的向警方非法矿业不道德不予查禁，对禁采行区内矿业许可证仍未届满矿山则责令限期迁往，并建立健全巡查责任制，分片包干，极力杜绝经常出现新的“青山挂白”点。为严苛采矿权注册管理，龙岩市国土资源局在编成矿产资源第二轮规划的过程中，把重点流域干流、一级支流、饮用水源地沿岸一重山范围内列入严禁采区，并规定在禁采区内不得新的成立矿业权，对已成立矿权的矿山展开迁往、排查。

同时，该市严苛审核条件、程序和权限，凡不合乎矿产资源规划和国家产业政策，以及储量规模、生产规模、资金、技术、安全性和环保约将近拒绝的，不准未予审核均须。在授予矿业许可证的过程中，他们拒绝矿山企业递交由资质单位撰写并由环保部门确认的《环境影响评价报告书》，并严苛按照《报告书》和《水土保持方案》、《矿山生态环境完全恢复管理方案》的拒绝，实行涉及的环保、水保工程。对当地政府要求重开的矿山，他们及时吊（录）售矿业许可证和涉及证照。　　记者专访了解到，龙岩市确认2013年~2015年矿山复绿27一处，面积94.62万平方米。

为保证工作落到实处，该市国土资源局分年度前进矿山复绿工程，其中2013年已动工8个，2014年将动工9个，面积29.74万平方米；2015年将动工10个，面积34.04万平方米。同时，龙岩市按拒绝有理确认每个“悬挂白点”管理责任单位，具体复绿接续和竣工验收时间，同时敦促责任单位编成每个“悬挂白点”复绿单体方案，拒绝严苛按照《龙岩市“矿山复绿”行动实施方案》展开管理，并及时请示管理工程进度。　　应缴尽缴纳保证金调动矿企积极性　　为解决问题矿山生态治理资金，前进矿山生态完全恢复管理，近年来，龙岩市把矿山生态环境完全恢复管理列为该市矿山年检内容之一，拒绝矿山企业依法交纳矿山生态环境完全恢复管理保证金，对未交纳矿山生态环境完全恢复管理保证金和并未编成矿山生态环境完全恢复管理方案的矿山企业，在矿山年检时未予通过，并暂停其火工用于计划的申报。

矿山紧坑时，矿山企业必需按批准后的管理方案已完成矿山生态环境完全恢复管理，经验缴合格后，归还已缴存的保证金。　　截至今年2月，该市辖区内持有效地采矿证的矿山皆已按规定编成了《矿山地质环境保护与完全恢复管理方案》，总计交纳生态治理保证金28680.45万元。新罗区矿管办本着“不应返快抵”的原则，大力盘活矿山企业缴存的生态治理保证金，对在生态治理保证金已基本缴纳并通过“环评三同时”的矿山企业，由矿管办会同区环保、水利及涉及专家到矿山实地勘查评估，之后按矿山企业所交纳总额的一定比例不予归还。此举不仅解决问题了矿山企业的燃眉之急，也有效地增进了矿山企业管理生态环境的积极性。

　　多达，2013年，新罗区归还生态保证金的矿山企业5家，归还金额387万元。近年来，连城县锰矿庙前矿区将县国土资源部门归还的矿山生态环境完全恢复管理保证金230万元，用作室外采坑开挖，共计修筑砼排水沟等2300余米，修整排土场拦阻渣坝腊砖毛石2500立方米，削坡减载挤压土石方11.5万吨，套种桉树、芦草、马尾松等5000多株，植被完全恢复面积6万平方米，管理亲率约71.3%，可行性完全恢复了绿水青山的地貌。　　实行“蓝天碧水工程”实施产业绿色改建　　“建设美丽家园无法相悖，得拿走实实在在的措施。

我们要充分发挥龙岩市独有的生态优势，以创立国家级生态市为目标，把一片片绿洲变为一个个生态家园，构建‘荒山-绿洲-生态家园’的历史性改变。”龙岩市委书记黄晓炎如是说。

　　龙岩作为福建仅次于的产煤市，7个县(区)中有5个县(区)、34个乡镇产煤，其中新罗区、永定县是我国第一批重点产煤县，龙岩煤炭产量和储量占到福建的一半以上。为出局领先生产能力、增进煤矿安全生产形势根本好转，2005年~2012年龙岩市在重开煤矿70家、出局领先生产能力210万吨的基础上，2013年初制订了重开小煤矿、前进煤矿企业兼并重组的设施政策，使该市煤矿企业数量从2012年底的143个增加到2013年底的80个；到今年底，全市煤矿企业数量将增加到60个；到2015年底，全市煤矿企业数量将增加到49个以内，其中30万吨/年及以上的煤矿企业占到全市煤矿企业数的30%以上。　　车站在龙岩高岭土有限公司东宫下开采场的观景台，一个广阔、平展的室外采场呈现出在记者眼前，不见数台挖掘机于是以手持着巨臂在洁白的高岭土矿体上作业，采场周围一条条排洪沟隔离开一片片阶梯形绿地。

尽管冬日枯死的绿草枝干仍布满山体，但拨开草丛，米黄色的嫩芽于是以绽放出有勃勃生机。在矿体边缘，一条新的阶梯边坡也已显露雏形。　　龙岩高岭土有限公司总经理吕榕山讲解说道，由于东宫下高岭土矿铁矿台阶上升，再加原矿风化相当严重，造成淘洗亲率上升。

近年来，公司增大科技研发投放，的组织科技人员对高岭土原矿价值较高的粘土矿物实行机碓碎裂技术研制成功。通过这种低成本且选择性离解和肥肉矿物的手段，他们将原矿、扫选尾矿展开配矿、捣浆、分选、分级、稀释、压滤，从而使高岭土原矿325目淘洗亲率由原本的21%~22%提升到34%~35%；325目产品可塑性指数由0.45提升到0.65；325目产品选矿粒级回收率约94%。

目前，这一根据民间手工碓米工艺方法改良而来的新技术已获得国家发明专利，并使该公司年处置高岭土原矿约10万吨以上。2013年，公司多减少325目高岭土产量0.6497万吨，创收851.11万元，且年节约1.97万吨高岭土原矿。　　近年来，龙岩市国土资源局把一些具备典型示范意义的企业，优先向上级主管部门引荐参与评选活动。

例如，福建煤电公司翠屏山煤矿从2010年起首度在全省煤炭系统中前进“绿色生态型”矿山建设，矿区绿地面积5600多平方米，同时还花上大气力抓好地面环境治理改建，在矿区养花种树，坚实前进地面绿化、美化、香化和净化工程，工业广场绿化、美化、净化效益显著。而福建马坑矿业股份有限公司则坚决以经济循环发展为主轴，顺利地已完成矿区上部及周边小矿体的资源整合工作，为深部铁矿石的铁矿建构了条件。

同时，该公司侧重技术创新，与北京矿冶研究总院联合探寻马坑铁矿矿渣用于和处理方法。龙岩高岭土有限公司通过科技手段实行节约集约综合利用，近年来先后投资713万元，陆续对已开采矿区坡面、排土场及矿区周边展开护坡喷播植草及栽种尾巨按、天竹桂、类芦及果树等，3年间共计修整边坡7870平方米，修建排水沟8195米，完全恢复植被33.2万平方米。

此举不仅节约了优质矿产资源，也在综合利用较低品位矿方面缔造了新意。　　多达，仅有2013年，龙岩市就总计投放生态环境治理资金1110.8万元，已完成矿山复绿管理面积30.84万平方米，重开查禁非法向警方矿硐553个（次）。该市有数15个统合矿区确认了统合主体，并签定了统合协议，13个统合矿区已完成了划界矿区范围审核，其中6个统合矿区获得了新的矿业许可证。节约集约利用矿产资源，不仅给企业和当地建构了极大的经济效益和社会效益，造就了经济发展，而且对龙岩中心城区一重山生态环境保护和九龙江流域整治产生了大力效应。

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