为消弭不足生产能力、出局领先生产能力，河北省省委、省政府和唐山市市委、市政府自2011年开始，先后多次印发政策通报，对唐山市辖区内去生产能力情况展开了详尽部署决定，其中也多次对唐山市丰润区的钢铁企业排查情况得出了具体命令。日前，中新网记者调查找到，丰润区政府未按照省市两级政府印发的政策通报办理，而是自行制订了“去生产能力标准”，使原本已被省政府列为须要出局的领先生产能力和违规生产能力免遭拆毁。回应，丰润区发改局副局长宋军华称之为，省、市两级的有关去生产能力政策指导只是“路径”，不是具体实施步骤。

对于此种作法，记者与唐山市发展和改革委员会取得联系，但该局并未拒绝接受专访。丰润区政府自定义“去生产能力标准”今年6月27日，坐落于丰润区的河北津西钢铁集团正达公司(以下全称正达公司)忽然收到了丰润区政府印发的《唐山市丰润区钢铁企业综合评价汇总表》。表格中，丰润区发改局、安监局、财政局等10家单位对丰润区内的3家钢铁公司从耗电、安全性生产和税收等方面展开了评价评分。

“主持人此次评价的丰润区发改局领导告诉他我，评分低于的一家，将被划入丰润区钢铁行业出局领先生产能力的范围，展开部分拆毁。”正达公司总经理于建水告诉他记者，在此之前，他们并未收到有关评价的通报。

于建水称之为，随后他收到丰润区政府通报，拒绝其限期拆毁公司内一座500立方米的高炉。“这有悖于河北省政府和唐山市政府的涉及规定。”于建水说道，他翻看了大量的省、市涉及文件，皆没能寻找丰润区自行实行评价机制自以定“去生产能力标准”的涉及依据。

不仅如此，他对评价过程也有批评：“我们不仅事前没知情，而且评价过程中有的单位按照总量评分，有的单位却按照均量评分，评选标准不一。且天柱公司和新宝泰公司皆有省政府明文规定的违规和领先生产能力，却也当作长时间生产能力和我们公司一起评奖，有失公允。

”于建水说道，评分的结果，使违规和领先生产能力留存了下来。省、市两级政策通报宝坻遭遇实施无以于建水向记者索取了多份省、市政府印发的文件通报。记者看见，2012年，河北省政府印发了《关于发布命令第二批违规钢铁开建项目处理名单及处理意见的通报》(冀政函﹝2012﹞75号)，其中丰润区的唐山天柱钢铁集团有限公司(以下全称天柱公司)一座1080立方米的高炉被列入违规钢铁开建项目，按照该文件规定，该公司不应等量出局领先或比较领先生产能力并拒绝接受惩处。

2014年，唐山市政府印发《唐山市消弭钢铁不足生产能力实施方案的通报》(唐政函﹝2014﹞208号)，除按照省政府规定，将天柱公司一座高炉列入移位生产能力的拆毁对象外，还将唐山新宝泰钢铁有限公司(以下全称新宝泰公司)的一座450立方米高炉作为出局生产能力。上述文件中，拆毁违规、领先生产能力皆并未牵涉到正达公司。

“我们作为上市公司的子公司，仍然严苛按照国家规定生产经营，既没追加违规生产能力，又没领先生产能力，不出省、市政府规定的拆毁之佩。”正达公司副总经理吴秀青说道。

吴秀青告诉他记者，获知评价结果后，他们就开始向丰润区政府体现此事，但一直并未获得对此。8月5日，唐山市政府印发《唐山市钢铁行业去生产能力慢转型实施方案的通报》(唐政字﹝2016﹞64号)，规定将(冀政函﹝2012﹞75号)文件中列入违规生产能力项目的实行等量置换，出局领先或比较领先生产能力。将违规企业享有的450立方米及以下高炉作为第一处理顺序，优先出局。

这份文件，又分别牵涉到到天柱公司和新宝泰公司。“获得这份文件后，我们又向丰润区政府领导送到了第三份情况解释，催促丰润区政府按照省、市规定，先行出局违规、领先生产能力，但依旧没回应。”吴秀青说道。

丰润区发改局：省、市政策是“路径”，不是“步骤”就此事，8月31日上午，中新网记者电话宝坻区委书记纪兴龙电话，被挂断。丰润区宽张宝才的电话则无人电话。随后，记者分别发送到催促专访的短信。

31日下午，记者又多次电话宝坻区委常委、宣传部部长马立军及副部长陈祥金电话，皆无人电话。截至9月1日记者新闻报道，上述仍没能取得联系。唐山市环境保护局丰润区分局一熟悉此次评分工作的官员告诉他中新网记者，今年6月份，该局曾收到丰润区政府有关给钢铁企业展开评分的通报，但后来由于评分的细则必须改动，评分并未展开。

至6月底时，该局再度收到区政府通报，拒绝各局局长前往区里参与评分，但由于该局局长请求病假，一位副局长参与了评分。“是由区发改局联合的组织的评分不会、制订的评分细则。”这名官员说道，区涉及领导让各局根据区里制订的细则展开评分后，评分当场被交还，不容许拿走。

这名官员称，在评奖前，唐山市环境保护局宝坻分局并没到企业现场查阅，其它评奖单位是不是展开实地调研，他“不确切”。当日下午，丰润区发改局副局长宋军华告诉他记者，丰润区之所以实施评分末位出局钢铁生产能力，是因为2016年5月31日，唐山市政府印发了《关于分解成实施2016年第二批压减钢铁生产能力任务的紧急通知》。为实施该《通报》，丰润区政府效仿其它县区作法，确认了此次“去生产能力标准”，由评分低于者担任此次去生产能力任务。

不过宋军华特别强调，评分细则是各单位自行制订。对于该标准否和省、市两级政府发布命令的文件精神互为违反，宋军华称之为，省里实施明确去生产能力的指导意见(冀政函﹝2012﹞75号)文件)时间太远，他记不清楚了。

宋军华回应，“我的解读是(省里给的去生产能力政策)是路径，不是步骤。”记者查询涉及资料得知，丰润区境内只有上述3家钢铁企业，其中天柱公司除享有一座1080立方米高炉的违规生产能力外，还有800立方米和630立方米高炉各一座;新宝泰公司享有1080立方米和630立方米高炉各一座，归属于省政府规定的领先生产能力的450立方米高炉两座;正达公司享有500立方米高炉两座。自2014年末，唐山市环境保护局开始对辖区内15个区县的空气质量展开按月名列，在排名表中，丰润区大部分月份名列都在后五名当中，科唐山市空气质量较好县区，分担着较轻的去生产能力任务。

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